近年來，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團各級司法行政部門堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將人民調(diào)解作為化解矛盾糾紛的重要力量，推動各類矛盾糾紛在基層及時化解，構(gòu)建起“小事不出連、大事不出團、矛盾不上交”的基層社會治理格局，有效筑牢社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”。3年來，兵團各類人民調(diào)解組織累計調(diào)處矛盾糾紛17.2萬件，服務(wù)職工群眾33.95萬人次，調(diào)處成功率達99.48%。

為創(chuàng)新多元聯(lián)動機制，構(gòu)建高效解紛體系，兵團緊貼職工群眾需求，健全以師市人民調(diào)解協(xié)會和矛調(diào)中心為“指揮中樞”、團場(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會為“基本脈絡(luò)”、連隊(社區(qū))調(diào)解組織為“神經(jīng)末梢”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)調(diào)解組織橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、覆蓋城鄉(xiāng)。目前，兵團共有人民調(diào)解協(xié)會15個，團場(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、連隊(社區(qū))調(diào)委會2619個。

兵師兩級司法行政機關(guān)聚焦矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域，對接相關(guān)行業(yè)部門，依法設(shè)立各類行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，及時化解各領(lǐng)域矛盾糾紛，做到“哪里有矛盾糾紛，哪里就有調(diào)解組織”，形成資源共享、優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、糾紛聯(lián)調(diào)的工作局面。

各師市、團場樹牢兵地“一盤棋”思想，與毗鄰市縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)動機制，設(shè)立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)室或聯(lián)系點，通過召開聯(lián)席會議、結(jié)對共建等形式，妥善化解涉兵地矛盾糾紛，促進兵地職工群眾深入交往交流交融。3年來，兵地聯(lián)調(diào)化解矛盾糾紛1萬余件。

圍繞綜治中心規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，兵團司法行政系統(tǒng)積極組織工作人員和人民調(diào)解員入駐師、團綜治中心，統(tǒng)籌整合律師、公證、法律援助、法治宣傳等資源力量常態(tài)化駐點服務(wù)，通過強化訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)聯(lián)動，建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，司法調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)同配合的糾紛化解機制，全力推進矛盾糾紛“一站式受理、全鏈條解決”。截至目前，共有498名司法行政工作人員和專職人民調(diào)解員入駐師市、團場綜治中心開展工作，累計調(diào)解矛盾糾紛6490件，辦理法律咨詢10504件，辦理法律援助案件118件。

為加強人民調(diào)解工作品牌化規(guī)范化建設(shè)，兵團立足本地矛盾糾紛實際狀況和調(diào)解員擅長領(lǐng)域、專業(yè)特長，積極打造具有地域特色的人民調(diào)解品牌。目前，兵團已培育形成一師“塔河源”、四師“石榴籽”、八師“花園連心橋”、十師“一壺奶茶”、十四師“昆侖山下古麗花”等一批特色調(diào)解品牌，職工群眾對人民調(diào)解的知曉率和首選率大幅提升。（記者 房佳偉）